НА КЛОПОТАННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ УКРАЇНИ У СПРАВАХ ЮНЕСКО, В КАБІНЕТІ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ РОЗГЛЯНУТЬ СТАН ВИКОНАННЯ АКТІВ ПРЕЗИДЕНТА ТА УРЯДУ УКРАЇНИ ЩОДО ЗБЕРЕЖЕННЯ БУКОВИХ ПРАЛІСІВ КАРПАТ ТА СТАЛОГО РОЗВИТКУ ГІРСЬКИХ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ ЗАКАРПАТТЯ

12 березня 2016 року, на наше прохання, Національна комісія України у справах ЮНЕСКО направила до Кабінету Міністрів України клопотання щодо незадовільного виконання актів Президента та Уряду України із питань збереження букових пралісів Карпат та сталого розвитку гірських населених пунктів Закарпаття.

Заступник Міністра закордонних справ України, голова Національної комісії України у справах ЮНЕСКО Сергій Кислиця у клопотанні до Кабміну наголошує, що Комітет Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО рішенням № 31 СОМ 8В.16 вніс букові праліси Карпат, як єдиний природний об’єкт України, до Списку Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО, визнавши їх унікальним феноменом природної краси та природним об’єктом, що відіграє видатну роль у розвитку і збереженні біологічного різноманіття.

А в 2011 році, шляхом розширення цієї номінації, утворено транснаціональний українсько-словацько-німецький Об’єкт Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО «Букові праліси Карпат та давні букові ліси Німеччини».

Відповідно до Конвенції про охорону Всесвітньої культурної і природної спадщини, від 16 листопада 1972 року, яка ратифікована Україною 4 жовтня 1988 року, кожна країна-учасниця Конвенції зобов’язується забезпечувати охорону, збереження, популяризацію й передачу майбутнім поколінням Об’єктів культурної та природної спадщини.

На виконання цих зобов’язань, Президент та Уряд України схвалили комплекс заходів, спрямованих на збереження цих унікальних природних комплексів, забезпечення сталого розвитку та благоустрою гірських населених пунктів, розташованих у зоні української частини цього природного об’єкта.

Але, як показує аналіз, більшість із затверджених заходів Закарпатська обласна державна адміністрація та відповідні центральні органи виконавчої влади не виконують.

У зв’язку із цим, на підставі пункту 5 Положення про Національну комісію України у справах ЮНЕСКО, затвердженого Указом Президента України від 26 березня 1996 року № 212/96, та з метою забезпечення виконання Доручень Президента України від 2 квітня 2013 року № 1-1/749 та Прем’єр-міністра України від 13 квітня 2013 року № 3626/1/1-13 з питань збереження букових пралісів Карпат та розпоряджень Кабінету Міністрів України № 1619-р від 23 грудня 2009 року «Про затвердження плану заходів щодо збереження та розвитку української частини природного об'єкта «Букові праліси Карпат» та № 819-р від 10 вересня 2014 року «Про затвердження плану заходів щодо забезпечення сталого розвитку і благоустрою гірських населених пунктів української частини українсько-словацько-німецького природного об’єкта Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО «Букові праліси Карпат та давні букові ліси Німеччини», керівник Нацкомісії України у справах ЮНЕСКО, просить скликати найближчим часом в Кабінеті Міністрів України відповідну міжвідомчу нараду.

У зв’язку із цим віце-прем’єр міністр-міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Геннадій Зубко 21 березня 2016 року доручив Мінприроди (Вронській Г.О.), Мінрегіону (Негоді В.А.), Мінінфраструкури (Пивоварському А.М.), Міненерговугілля (Демчишину В.В.) та Закарпатській облдержадміністрації (Москалю Г.Г.) в п’ятиденний термін спільно розглянути це подання та внести Кабміну відповідні пропозиції.

За дорученням Геннадія Москаля 31 березня 2016 року в Закарпатській ОДА відбудеться термінова нарада із керівниками відповідних департаментів та управлінь ОДА і представниками Карпатського біосферного заповідника й Ужанського національного природного парку.

Відповідно до статей 107, 117 та 119 Конституції України, з метою забезпечення виконання в повному обсязі заходів, передбачених зазначеними актами Президента та Уряду України із збереження букових пралісів Карпат та сталого розвитку гірських населених пунктів Закарпаття, ми запропонували прийняти окрему Постанову Кабінету Міністрів України, якою продовжити терміни виконання передбачених заходів до 1 січня 2020 року та зобов’язати відповідні Міністерства, відомства та Закарпатську ОДА передбачити у Державному бюджеті України й бюджеті Закарпатської області на 2017 р. і на наступні роки необхідні кошти на фінансування заходів передбачених Дорученням Президента України від 2 квітня 2013 року № 1-1/749 та Розпоряджень Кабінету Міністрів України № 1619-р від 23 грудня 2009 року «Про затвердження плану заходів щодо збереження та розвитку української частини природного об’єкта «Букові праліси Карпат» та № 819-р від 10 вересня 2014 року «Про затвердження плану заходів щодо забезпечення сталого розвитку і благоустрою гірських населених пунктів української частини українсько-словацько-німецького природного об’єкта Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО «Букові праліси Карпат та давні букові ліси Німеччини».

Федір Гамор,
заступник директора Карпатського біосферного заповідника,
доктор біологічних наук, професор,
член Національної комісії України у справах ЮНЕСКО